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文档一体化构想

随着信息技术的广泛应用,公文档案的管理开始由实体管理向信息化管理转变,使档案管理工作与文书管理工作发生了新的变化,文档一体化研究成为档案学界关注的重点。研究和解决文档一体化问题,就是要科学地解决文书与档案工作实践中的普遍的矛盾与信息化管理问题,为现实的文书、档案管工作实践提供理论指导地。 从档案工作的发展史来看,档案工作与文书工作在相当长的一段时间内,相互交错融合,没有分离,这一状态一直相对静态地延续到了民国时期。中华人民共和国成立后,档案工作开始真正从文书工作中分化出来,发展成为一个独立的工作系统,由此也促... 随着信息技术的广泛应用,公文档案的管理开始由实体管理向信息化管理转变,使档案管理工作与文书管理工作发生了新的变化,文档一体化研究成为档案学界关注的重点。研究和解决文档一体化问题,就是要科学地解决文书与档案工作实践中的普遍的矛盾与信息化管理问题,为现实的文书、档案管工作实践提供理论指导地。 从档案工作的发展史来看,档案工作与文书工作在相当长的一段时间内,相互交错融合,没有分离,这一状态一直相对静态地延续到了民国时期。中华人民共和国成立后,档案工作开始真正从文书工作中分化出来,发展成为一个独立的工作系统,由此也促进了档案学的成长和发展。 我国对于文档一体化的研究,最早可追溯到上个世纪三十年代的“文书档案改革运动”,其中“文书档案连锁法”明确了文书工作与档案工作两者合而为一,进行统筹管理。今天所探讨的文档一体化,在思想性上与之具有一定的一致性和继承性。 历史的发展是一脉相承的,文档一体化虽是档案工作在信息化时代出现的新变化,但文档一体化涵义的概括,仍就是基于文书、公文与文件的历史关联,和档案的传统定义的基础之上。本文对于文书、公文与文件及档案做了历史的追溯,并对文书与档案之间的相互关系做了一定的论述,以利于更科学、准确、全面地阐明文档一体化的涵义。 任何事物的发展都有其自身的理论基础为支撑条件,文档一体化的发展也不是凭空臆断出来的,它也有充分的理论基础。本文分析了文件生命周期理论、信息资源管理理论、以前端控制为特征的档案价值鉴定理论、以来源原则为核心的档案整理理论,都是文档一体化重要的理论基础,是实现文档一体化的主要理论依据;社会事物的发展,离不开社会的现代化的物质条件,现代信息技术的发展、信息资源的共享、档案管理系统软件的研究、开发与利用,是文档一体化发展的雄厚的现代化的物质条件基础。 笔者通过基础理论的分析探讨并结合自身的文书档案工作的实践经验,对文档一体化实现途径来尝试新的探索,寻找实现文档一体化的新途径:即对文件进行公文格式要素的改革,使文件信息吻合档案信息化。因为文件是档案的前身,对档案源头文件进行有效管理,是保证档案质量的先决前提。 本文利用档案学分析和综合的研究方法,通过档案的基础理论、应用理论和应用技术的分析研究,综合研究了文档一体化的实现途径,最终论述了文档一体化在实践中是能够得以真正实现的。文档一体化的真正实现,将会极大地改变文书与档案管理工作目前传统和相对落后的现状,提高文书与档案的工作效率和工作水平,从而提高文件和档案的管理质量;在理论上也将丰富和更新档案学研究的对象和内容,为档案学研究和档案事业的发展,提供新的信息源和思想源。

目录概览

文档一体化构想 目次

封面

声明

中文摘要

英文摘要

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导论

第一节文档一体化的涵义

第二节选题缘由和资料来源

第三节研究意义

第四节文档一体化学术史研究回顾与评价

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第一章文档一体化是文书、档案工作发展的必然趋势

第一节文档一体的混沌统一时期

第二节文档一体的分离时期

第三节现代文档一体化的萌芽时期

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第二章文档一体化的主要理论依据

第一节文件生命周期理论

第二节信息资源管理理论

第三节以前端控制为特征的档案价值鉴定理论

第四节以来源原则为核心的档案整理理论

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第三章实现文档一体化的现代化条件

第一节信息技术的发展

第二节信息资源的共享

第三节档案管理软件的开发及利用

+

第四章关于实施文书、档案工作一体化管理的设想

第一节加强宣传,提高社会档案意识

第二节改革档案高等教育,培养信息时代的专业人才

第三节改革文档管理体制,档案人员对文件实行前端控制

第四节提高文档工作人员的综合素质

第五节推行立卷改革,探索文件级管理

第六节公文格式要素的改革

参考文献

致 谢

攻读硕士学位期间所发表的学术论文

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